يدعو اقتراح الأمم المتحدة إلى وضع نظام في ليبيا يرتكز على مجلس رئاسي و مجلس تشريعي إلى جانب مجلس استشاري هو مجلس الدولة. ثم ينكب المجلس الرئاسي على تشكيل حكومة في غضون 30 يوما من توقيع الاتفاق .
و حتى في حال عدم مصادقة المجلسين الحاليين بكل من طبرق و طرابلس على الإتفاق، فقد تم إعداد خطة بديلة لجعله يحظى بالقبول.